2月25日下午,泰安市中级人民法院代理院长孙晋梅,在市十八届人大一次会议第二次全体会议上作市中级人民法院工作报告。报告在回顾2021年法院工作时,多处内容提到泰安市岱宗公证处公证参与司法辅助事务工作,司法辅助成绩被人民法院充分肯定。
报告中写到:引入公证参与坚定、保全、送达等13项诉讼辅助事务集约化办理,诉讼与公证“跨界合作”的“泰安经验”在全省推广;推行“诉前调解+繁简分流+速裁快审+公证参与”办案模式,中院快执团队9天即可成功执案一起涉案3200万元的合同纠纷案。最高法院简报和人民法院简报均刊发了泰安市经验做法。
抓机遇大刀阔斧改革。泰安市岱宗公证处借助公证改制东风,从讲政治的高度,克服重重困难,抽选优秀公证人员,投入大量人、财、物从事公证司法辅助工作,先后入驻市中院、泰山区法院、高新区法院等三家人民法院,通过积极搭建平台、组建专业团队、创新工作模式,逐渐形成了一套集约高效、规范有序的司法辅助工作新机制,探索出了公证机构“传统业务为主、司法辅助业务和新兴领域业务为辅”的“一体两翼”融合发展新格局,为公证机构改革发展提供了有益借鉴。为多元化解矛盾纠纷、节约司法资源、助力诉讼制度改革和推进公证事业创新发挥了积极作用。
建机制脚踏实地真干。岱宗公证处与泰安市中级人民法院全方位跨界合作,建立“4+4+4+8”(4名法官+4名法官助理+4名书记员+8名公证特邀调解员)民商事调解速裁团队。创新形成“六心调解法”,即:公心诚心、耐心细心、用心慧心调解,以说事拉理为主线,做到法理、情理相融,有序稳妥化解矛盾。诉前调解成功率67.8%,诉讼增量大幅降低;速裁快审占同期案件49.8%。探索建立“三提前、三集中、三简化”刑事速裁机制,实行简案快执、繁案精执。泰安某旅游置业公司因合同纠纷被裁决支付8900余万元给泰安某职业公司。裁决作出后,该公司尚有3200余万元未履行,泰安某置业公司申请强制执行。立案后,执行团队积极居中沟通调解,力促双方以“房产抵账+现金支付”形式,一次性清偿3200余万元执行款项,案件顺利结案仅用时9天。
见实效增质提速奏和音。公证参与司法辅助事务工作共调解纠纷19000余件,结案率95%,参与送达法律文书70000余人次,案件执行9000余件,参与证据和财产保全、调查取证、网上查控等18000余件,实现了法院结案快、压案少和公证机构业务增加、效益提升以及当事人诉讼成本降低、纠纷化解提速的“多赢”。以公证机构居间中立身份有效保护当事人合法权益,保障司法独立和公平正义,实现矛盾纠纷实质性化解、高效率化解,节约了司法资源,减轻了当事人诉讼时间和费用成本,形成“一个平台、一支队伍、一组模式、一套标准”的“泰安模式”。真正形成协同化解涉法纠纷的成熟模式,奏响推进全面依法治市的“最美和音”。