2015年总理**一连讲了三个故事，痛斥某些政府办事机构。其中一个故事他说：“一个公民要出国旅游，需要填写‘紧急联系人’，他写了他母亲的名字，结果有关部门要求他提供材料，证明‘你妈是你妈’！这怎么证明呢？简直是天大的笑话！这些办事机构到底是出于对老百姓负责的态度，还是在故意给老百姓设置障碍？”

个人出国与父母本来没有关系，而外事机构却要求证明出国人员的父母状况，总理的本意是用这个例子来说明有些政府办事机构在故意给老百姓办事设置障碍，说明以简政放权为目的的改革成果与人民群众的期盼仍有不小距离，需要进一步深化。

最近有许多当事人因私出国，根据国外的要求来公证处办理亲属关系公证，特别是与自己父母、儿女等直系亲属的亲属关系公证时，总是会戏谑地说上一句：“我是来证明我妈是我妈的/我是来证明我女儿是我女儿的。”弄得经办公证员十分尴尬。结果与总理要求简政放权本无关联的公证处的亲属关系公证无辜躺着中枪。

因此，有必要正本清源，为大家介绍一下亲属关系公证。亲属关系是指以婚姻为基础、血缘为纽带，以及因收养而形成的相互关系，这种关系不同于一般朋友关系，是法律上承认彼此间产生权利义务的亲属关系，具有法律的特殊意义。比如，我国婚姻法规定，夫妻、父母和子女负有互相扶养的义务及继承财产的权利。亲属关系公证是指公证处根据当事人的申请，依法证明申请人与关系人之间亲属关系的真实性、合法性。

亲属关系公证大致上有两种，一种主要用于出入境签证。我国公民到国外定居、探亲、留学、继承遗产、申请劳工伤亡赔偿、领取抚恤金等事项。这种亲属关系公证直接关系到公民和法人在国(境)外的合法权益, 是通过公证来维护其利益, 保证他们在国(境)外继承财产、留学、定居、探亲等的需要。对于签发签证的外方, 可以说是决定是否批准发给入境签证的法律依据；对于申办签证的中国公民来说, 是能否取得合法签证的有力证明。最近暑期将至，许多家长希望带孩子出国游玩，许多国家在办理签证时便要求当事人通过亲属关系公证，证明自己与自己孩子之间的亲属关系。

另一种亲属关系公证则主要用于查询死者的遗产或其它权利状况。在现实生活中，死者的法定继承人如果不知道死者的遗产状况，法定继承人要到相关机构查询，许多机构出于保护个人隐私的公益目的，一般会要求死者的法定继承人到公证处申请办理亲属关系公证。办理此种公证的目的是为了利用公证的证明效力，避免可能发生的民事纠纷, 从而能够有效地保护当事者的正当权力和利益不受侵害。

还需要说明的是，亲属关系公证并非只能证明父母、子女等直系亲属之间的关系。亲属是基于婚姻、血缘和法律拟制而形成的社会关系。我国法律所调整的亲属关系包括夫妻、父母、子女、兄弟姊妹、祖父母和外祖父母、孙子女和外孙子女、儿媳和公婆、女婿和岳父母、以及其他三代以内的旁系血亲，如伯伯、叔叔、姑母、舅、阿姨、侄子女、甥子女、堂兄弟姊妹、表兄弟姊妹等。

亲属关系公证由当事人住所地的公证处管辖，公证的主要内容是：证明申请人与关系人是直系亲属、旁系亲属或姻亲关系。只要符合我国民事法律规定的亲属范围，均可给予公证证明，如当事人要求办理表兄弟姐妹公证，只要能查证属实，也可以办理公证。

    总之，亲属关系公证事实上是公证处为维护公民合法权益，为百姓提供的一项公证法律服务，而非设置的一项权力障碍。泰安市岱宗公证处在服务中还一直秉持热情服务，公证为民的办证原则，尽力为百姓办事提供方便，努力践行党的群众路线教育活动。（注：作者姚旭，原为泰安市岱宗公证处公证员，现就职于泰安市纪检委，原文时间为2016年 ）